第十四届全国人民代表大会第一次会议在圆满完成各项议程后，3月13日上午在人民大会堂闭幕，习近平等党和国家领导人出席。
今年两会期间，科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、产业结构优化升级是代表、委员热议的战略共识。全国人大代表、粤港澳大湾区高性能医疗器械创新中心主任袁玉宇在过去五年聚焦科技创新和人才发展，提交了近20份相关建议，其中不少被采纳落地见效，有效推动国家及省市的产业生态建设。2023年全国两会，他继续为推动创新医疗器械高质量发展、加速科技成果转化建言献策。
创新，是引领发展的第一动力。今年两会上，习近平总书记在参加江苏代表团审议时详细阐释了科技创新的重要意义和实现路径，指出：加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。同时，习近平总书记在看望参加政协会议的民建、工商联界委员时，又从加强自主创新等方面作出重要部署。聚焦创新，成为代表委员们的共识。
作为科技界代表、海归人才创业创新代表，袁玉宇代表重点关注科技自主和产业创新中遇到的掣肘性、共性问题，立足所在的高性能医疗器械产业领域，提交了《关于加强产业端对医疗器械创新转化作用的建议》、《关于完善创新医疗器械产品评价机制的建议》、《关于建立并推动“一带一路”国家医疗器械注册法规和质量管理体系的建议》、《关于优化产业人才认定和职称评审的建议》、《关于允许高性能医疗器械研发真实性核查前置的建议》等建议。
当前高性能医疗器械产业要实现高质量发展，仍面临着产业转化关键技术难以突破、科研成果产业转化率低等问题。破解科技与产业“两张皮”，让科技成果转化有效落地的关键，是要提升企业的创新主体地位。
两会审议时袁玉宇提出 “加强企业创新主体作用，支持企业提升科技创新能力”意见，国家财政部高度重视，专门致以感谢信，认为代表意见有很强的针对性、建设性。财政部认真研究做出答复：
财政部高度重视发挥企业创新主体作用，积极引导企业加大科技创新支持力度，今后将充分发挥市场配置技术创新资源的决定性作用，和企业技术创新主体作用，引导企业加大研发力度，支持企业提升创新能力：一是支持企业牵头组建创新联合体，加强企业、高等院校、科研院所等各类创新主体作用，对于企业牵头的国家科技计划项目，强化以创新联合体方式组织实施；二是在国家科技计划中实施后补助支持方式，采用“先实施，后拨款”的资助模式，由企业先行投入并开展相关科技活动，通过验收后再给予补助，引导企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。
两会期间，多位来自医疗机构、科研院所、产业界的代表、委员，围绕如何加快实现高水平科技自立自强，推动高质量发展积极建言，内容涵盖支持高端医疗器械制造业发展、加强临床医学转化研究、推进医学领域科技成果转化等方面。
进一步完善医疗器械审评：实现“创新产品注册、优先注册、应急注册”审评路径差异化，确保渠道的有效实施及监管；逐步缩短审评时限；加强审评部门与注册人双向沟通，实现主动参与指导；优化专家咨询会议制度；建立激励性措施，进一步关注少用器械。
鼓励普通器械的研发创新：重视医疗器械相关学科建设，加强医工专业人才培养；建立以国家实验室为核心多学科融合的医疗器械创新平台；在部分技术还需要发挥行政命令，由国企牵头集中攻克；完善产品标准化体系；完善鼓励性政策，鼓励医疗器械的质量提高。
要大力支持高端医疗器械及其关键技术、核心零部件攻关进程，通过跨领域联合创新，加强国产器械质量品牌建设，鼓励临床推广应用，进一步推动医疗器械行业高质量发展。促进医疗器械国产替代，以高端医疗器械科技创新助力中国式现代化建设，满足人们对健康生活的新期待。
医学科技在科技创新领域居于特殊的重要地位，关乎国家安全、经济发展、社会文明、人民福祉，在科技体系中占比大，是关键前沿领域。目前我国的医学健康研究投入还分布于各种不同的科技项目中，无法对医学健康研究投入进行统筹谋划和管理，导致既有的有限投入难以形成交融聚合效应。同时，我国尚缺乏每年常态针对临床医学及其转化研究的投入。
建议调整国家科技基金布局，设立专门的国家医学健康科学基金，对医学健康研究特别是临床医学及转化研究提供每年常态、统筹管理、量级可堪国际对比的投入支持。
加强医学基础研究才能从根本上掌握关键医学核心技术，从源头上创新，实现基础研究、产品开发及生产全链条模式。建议：做好顶层设计，调动国家部门，联合国内相关机构，将医学基础研究、产品研发及生产与临床应用相关部门结合，形成多学科交叉融合；加大重大基本疾病的资金投入，包括一系列影像、放疗等高端设备；在需求端，鼓励临床使用自主创新设备，除审批、招采的绿色通道外，还需进一步提高政府采购国产设备比例。
在高端医疗器械领域，国外产品依旧占据着我国三甲医院的主流市场。建议：成立创新转化公司，优化校企资源整合；以医疗市场为导向，推进产学研融合发展；建立创新转化人才培养新模式，培养医学科研成果转化所需要的“复合型人才”。